“Vayamos por parte”, Jack El Destripador
Por Emmanuel García Musa, agosto 2020.
A continuación me permito presentarles los capítulos que abarca la original Ley 356-05 o Ley General de Deportes, promulgada en fecha 30/8/2005 por el Poder Ejecutivo y publicada en la Gaceta Oficial el 15/septiembre/2005.
En vista de los aprestos a su revisión y modificación, el objetivo de este resumen es mostrarles el gran alcance de la misma, sectores que involucra, miembros, atribuciones, asignaciones presupuestarias, exenciones impositivas, funciones de otras instituciones públicas y privadas, por lo que su revisión y conocimiento legislativo debe ser consensuado y analizado detenidamente por todos los involucrados, para que no se convierta en la letra muerta que ha sido, desde el 2005, por su desfase y desconexión con los actores que involucra. Por ejemplo, fuera de las organizaciones que hacemos deporte, definidas en el art. 39 como públicas y privadas, la misma involucra además a:
Ministerio de Educación y al Inefi,
Dirección de Impuestos Internos,
Ministerio de las Fuerzas Armadas,
Alcaldías,
Liceos y escuelas,
Colegios y Universidades,
Organizaciones de educación especial,
Construcciones municipales,
Ligas profesionales,
Equipos profesionales,
Entidades y comunidades en el exterior.
Normativa para la lucha contra el dopaje,
Faltas deportivas,
Tribunal de Arbitraje,
Policía especializada para eventos e instalaciones deportivas.
Como vemos, se tocan demasiados temas e instituciones amparadas en sus leyes orgánicas, leyes especiales e incluso contradicciones entre ellas (por ejemplo, con la 122-05 sobre Asociaciones sin Fines de Lucro y regulaciones impositivas del Ministerio de Hacienda y la Dirección de Impuestos Internos), leyes y resoluciones municipales, protocolos, normativas, reglamentaciones internacionales, entre otros, por lo que se debe llamar a consulta a todos los involucrados, escuchar sus posiciones y consensuar si se quiere algo aplicable, reconocido y de alto compromiso.
Se ha querido abarcar tanto que la complica e inutiliza, por lo que amerita evaluar, concentrarse y definir lo importante, y su funcionalidad. Analizar y revisar si debe incluir o no áreas reguladas por otras instituciones y por protocolos internacionales.
Otros puntos importantes como el Mecenazgo deportivo y la Exención Fiscal a las empresas deben ser evaluados para su inclusión.Sería lamentable festinar su aprobación y no tomarse el tiempo necesario para obtener una real y consciente Ley del Deporte.
Capítulos y Temas que incluye la ley vigente:
CAPÍTULO I Principios y Disposiciones Generales
CAPÍTULO II Del Consejo Nacional de Estrategia Deportiva (CONED)
CAPÍTULO III De la Secretaría de Estado de Deportes y Recreación (SEDEREC)
CAPÍTULO IV De la Administración del Deporte y la Recreación
CAPÍTULO V De las Subsecretarías Regionales
CAPÍTULO VI De las Fuentes de Financiamiento
CAPÍTULO VII Del Fondo Nacional para el Fomento del Deporte (FONADE)
CAPÍTULO VIII Del Sistema Deportivo Nacional
CAPÍTULO IX Del Deporte Escolar
CAPÍTULO X De la Recreación y Deporte Informal o de Tiempo Libre
CAPÍTULO XI De las Organizaciones Deportivas Privadas y las Federaciones Deportivas Nacionales
CAPÍTULO XII Del Comité Olímpico Dominicano (COD)
CAPITULO XIII Del Deporte de Alto Rendimiento
CAPÍTULO XIV Del Círculo Deportivo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
CAPÍTULO XV Del Deporte Profesional
CAPÍTULO XVI De los Juegos Deportivos Nacionales
CAPÍTULO XVII De los Juegos Deportivos Escolares
CAPÍTULO XVIII Del Deporte Universitario
CAPÍTULO XIX Del Deporte de las Provincias y los Municipios
CAPÍTULO XX Del Deporte en las Comunidades en el Exterior
CAPÍTULO XXI De las Instalaciones Deportivas
CAPÍTULO XXII De los Útiles y Equipos para la Práctica del Deporte
CAPÍTULO XXIII De la Lucha Contra el Dopaje y la Agencia Dominicana contra el Dopaje
CAPÍTULO XXIV Del Régimen Disciplinario y el Tribunal del Deporte Nacional
CAPÍTULO XV Disposiciones Transitorias y Final.
